тел. +7 351 2614611

Прокурору Челябинской области

        Прокурору Челябинской области ( на №7-238-2013 от 12.01.2015)

        Начальнику Сосновского рай. отд.МВД (на 82\25956 от 30.12.14)

                    От жителей п. Вавиловец Сосновского района

                        Доказательства (повторные) противозаконности рубки       лесных насаждений в поселковых     зонах   отдыха

Районные и областные правоохранительные органы уже в течение пяти лет прикрывают   противозаконные действия Сосновской администрации и Управления лесами.. С этой целью девятый раз нам дают заведомо искаженные ответы по трем принципиальным вопросам: «рубка лесных насаждений на землях лесного фонда не планировалась и не проводилась, проект детальной планировки п. Вавиловец от 1991 г не является нормативным актом,   факты неисполнения решений Арбитражных судов не установлены».

Доказательства неисполнения Постановления арбитражного суда

  1. Внимательно ознакомившись с Решением Арбитражного суда Челябинской области от 02.02.2011 г и Постановлением Федерального арбитражного суда от 6 мая 2011 г любой рядовой гражданин, тем более капитаны полиции Е.С.Михеева , Е.Г.Моисеев, полковник полиции Б.П. Ленючев и ст. советник юстиции С.В.Суслина в конечном итоге придут к единственно верному выводу о том, что судами признано недействующим в целом решение №931 со всеми 4 приложениями. Это: план (схемы) границ п. Вавиловец, список координат и текстовое описание границ поселка, список кадастровых номеров земельных участков в границах поселка Вавиловец.

    Эти приложения не были опубликованы. Нарушена ст. 15 Конституции РФ. «Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина , не могут применяться , если они не опубликованы

    официально для всеобщего сведения». Отсюда следует, что все 4 приложения не имеют юридической силы, все действия со стороны Сосновской администрации с этими приложениями являются противозаконными.

  2. В вводной   части Постановления записано ( со ссылкой на решение областного суда): «Решение собрания депутатов №931 признано недействующим как не соответствующее ст. 15 Конституции РФ, Земельному Кодексу РФ, Лесному Кодексу РФ, Федеральному Закону от 21.12.2004 №172-ФЗ « О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую». Этот же вывод подтвержден в заключительной части Постановления Окружного арбитражного суда без упоминания первоначального нарушения: «в части включения в границы населенного пункта участков лесного фонда». Кроме этого, проект генерального плана поселка не был опубликован за три месяца до его утверждения, не обсуждался на общем собрании жителей (нарушены ст. 23,24,28 Градостроительного Кодекса РФ). Планируемое разделение лесов на земельные участки, их продажа и последующее разрешение на сплошную рубку лесных насаждений противоречит ст. 41,42 Конституции РФ.

    В соответствии с ст.198 и 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ для признания нормативного акта недействительным необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону и иному нормативному акту. В данном случае, решение №931 с четырьмя приложения не соответствует, принято с нарушением пяти Федеральных законов минимум по пяти статьям. Из них только одна статья связана с противозаконным включением земель лесного фонда в границы п. Вавиловец. Таким образом, подтверждено, что решение №931 в целом со всеми приложениями является не действующим.

  3.   Нарушения, связанные с включением участков лесного фонда в границы п. Вавиловец, были выявлены в росреестре и   19.02.2010 г отказано администрации во внесении в гос. кадастр сведений о границах п. Вавиловец.

    Письмом от 17.03.2010 ОГУ Шершневское лесничество сообщило Управлению Росреестра о том, что «в проектируемых границах п. Вавиловец расположены земли лесного фонда в кВ. 75, выделы 7,24,28,33, которые относятся к защитным лесам и принадлежат на праве собственности РФ». Как позже выяснилось, номера карликовых выделов были взяты «с потолка», из недействующей устаревшей карты лесов от1998 г. Шершневское лесничество 10.06.2010 уточнило, что в состав земель лесного фонда входят выделы №24,28,33,34,35.

    Выдел №7 не входит в границы п. Вавиловец от 1991 г, выдел №24 сегодня без деревьев. Выдел №28 площадью около 1 га передан в аренду. Выделы №33,34,35( по 10-15 деревьев) ранее входили в состав основного лесного участка площадью более 3 га вдоль ул. Лесная.

    Таким образом, указанные пять выделов не имеют никакого хозяйственного значения как земли лесного фонда. Это был обман для жителей поселка, работников прокуратуры и арбитражных судов, путаница с целью скрыть противозаконное деление на земельные участки основных двух лесных участков площадью более 10 га, входящих   в земельный фонд.

       В связи с выявленным первым нарушением ( по факту включения в границы п. Вавиловец земель лесного фонда) 28.07.2010 прокуратурой района был подготовлен проект заявления в арбитражный суд. В дальнейшем, областной арбитражный суд рассмотрел этот вопрос более внимательно и выявил другие, вышеуказанные существенные нарушения, допущенные администрацией района при принятии решения №931. Об этом есть следующая запись в Решении областного суда и в Постановлении окружного арбитражного суда: «Дополнения и уточнения приняты судом в порядке ст. 49 АПК РФ».

    Доказательства действенности ПДП (проекта детальной планировки) п. Вавиловец от 1991 г с изменениями от 2005 г. ( передан в письме от 1 марта 2013 г в Следственное Управление Челябинской обл.)

    Перечень копий ПДП и документов, переданных лично в руки капитану полиции Моисееву Е.Г. 3 июня 2014 г.

  1. Распоряжение Совмнна РСФСР от 17 апреля 1990 г №425-р о предоставлении земельных участков ЧИМЭСХ

  2. Пояснительная записка к делу о выдаче Гос. акта на право пользования землей ЧИМЭСХ от мая 1990г, подписанная Карпаевым  

  3. Материалы по отводу земель в натуре, подписанные главным землеустроителем Лобковским Л.А,

  4. Решение райсовета депутатов от 8.05.90.№ 14914 о выдаче гос. акта ЧИМЭСХ на право пользования землей, подписанное председателем исполкома Ротатовым В.Н.,

  5. Гос. акт от 08.05.1990 о передаче ЧИМЭСХ в бесплатное и бессрочное пользование 62 га земли для использования под индивидуальное жилищное строительство, пописанный пред исполкома Ротатовым и гл. землеустроителем Лобковским И.А.

    Настоящий Государственный акт составлен в двух экземплярах, из которых первый выдан землепользователю, второй хранится в исполнительном комитете Районного (городского) Совета народных депутатов.

    Акт зарегистрирован в Книге записей государственных актов на право пользования землей за №36.

    6. План землепользования жилого поселка индивидуальной застройки.

    7. Протокол согласования на комиссии ПДП и ген. плана п. Вавиловец

    8. Постановление администрации района от 2.03.92 №243 «Об утверждении ПДП и ген. плана пос. Вавиловец. Подпись Ротатов В.И.

    9. Акт от 30 апреля 1992 г о передаче ЧИМЭСХ земель в постоянное пользование . Подписи. Лобковский, Здунов, Бледных.

    Копии отдельных этих и других документов переданы также участковому инспектору Зырянову В.А.и районному прокурору.

    Вопрос всем: кто и когда остановит варварскую рубку вековых деревьев в лесах зоны отдыха в пос. Вавиловец?

    От имени жителей Щепин В.Д, Граков Н.Ф, Вишневский Ю.Ф.

      Доказательства рубки лесных насаждений на землях лесного фонда

  1. Все 7 лесных участка в границах п. Вавиловец от 1991 г., включая две основные участки в 3.1 и 6.1 га, где срублено уже более 1500 деревьев, вошли в состав земель лесного фонда в 2004 г. Этот факт подтверждают работавшие в 2004 г бывшие лесники и лесничий Кременкульского лесничества. В росреестре (ЕГРП) есть запись от 5.03.2004 о гос. регистрации права собственности РФ на участок лесного фонда, леса первой группы (леса зеленых зон).. кВ.62-109 Сосновского района( включен кВ. 75, где расположен п. Вавиловец). В двух записях в ЕГРП от 06.08.2009 и 21.01.2010 подтверждены земли лесного фонда в кВ.75, выделы 1-38, «что подтверждается свидетельством 74 АГ 076581». ( Запись    в тексте Постановления окружного арбитражного суда от 6 мая 2011 г ).

  2. Управление лесами на свой запрос от 12.01.2011 г. получило подтверждение из росреестра о записи в ЕГРП земель лесного фонда в кВ. 75, выделы 1-38.

    Вопрос всем: почему Управление лесами обращается в росреестр о судьбе своих лесов? Это значит, что в росреестре имеются новые, более достоверные сведения о лесах.

    Об отсутствии в Управлении лесами достоверных данных о судьбе своих лесов видно также из манипуляций с номерами выделов в ответах на наши письма с целью запутать истинное положение с лесными участками. Выделы №7,34,35 то входят в лесной фонд, то не входят. В основу взяли устаревшую карту лесов от 1998 г., где в лесной фонд включили пять карликовые участки общей площадью менее одного га, а основные три участка общей площадью более 10 га отнесли по непонятной причине к землям населенного пункта.

    16.12.2009 г Собранием депутатов Сосновского района принято решение № 931 « Об утверждении проектируемой границы п. Вавиловец». Одновременно с указанным решением земли промышленности.. и иного назначения считать землями населенных пунктов. Когда росреестр в третий раз отказал администрации во внесении в гос . кадастр сведений по п. Вавиловец, администрация 10.06.2010 сообщила Главному управлению лесами об исключении земель лесного фонда из границ п. Вавиловец с приложением схемы границ ( без юридического оформления).

  3. На запрос жителей поселка от 27 августа 2014 г получена следующая выписка из ЕГРП: запись о гос. регистрации 21.01.2010. земли лесного фонда, квартал 75 (выделы 1-38, часть 39,40,41) на правах собств. РФ.   

  4. На карте лесов от 1998 г в кв. 75 нет выделов под № 27,37 и 38, а выделы 39,40, 41и несколько участков без номеров, включая наши два в зонах отдыха, обозначены как земли населенных пунктов, Вывод: в росреестре есть документы, на основе которых выделы 27, 37,38,39,40,41 и наши без номеров были ( во изменение карты лесов от1998 г) включены с 2004 г. в состав земель лесного фонда.

    На нашу просьбу подтвердить эти выводы документально, из росреестра ответили 27.112014 и   26.12.2014.г. : « копии документов, на основании которых внесены сведения в ЕГРП, могут быть представлены только по запросу суда(с указанием реквизитов соответствующего дела)». «Карта лесов .. не может быть основанием для внесения в ЕГРП записи о правах на лесные участки».

    5. Примерно в 2007 г. жители поселка Вишневский и Граков в Шершневском лесничестве видели карту лесов (возможно, планшеты в масштабе 1:1000), где все поселковые лесные участки входили в состав земель лесного фонда. Об этом есть письменные подтверждения в Сосновском райотделе полиции в письме от 29.09.2014 г.

       Вывод, совпадающий с заключением федерального арбитражного суда: «в состав земель лесного фонда на праве собственности РФ в 2009-2010 г входили все лесные участки в границах п. Вавиловец, в том числе две основные участки в 3.1 и 6.1 га в зонах отдыха.

    Согласно ст. 12,п.4 и ст. 102 Лесного Кодекса все леса в границах п. Вавиловец, включая основной участок в 6.1 га, относятся к защитным лесам, выполняющим санитарно- гигиенические и оздоровительные функции. Согласно ст. 102,п.5 «В защитных лесах запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями». Продолжающаяся противозаконная рубка лесных

    Насаждений в п.Вавиловец противоречит Постановлению арбитражного суда.